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徐忠心领神会。

他已经明白徐雷的意思。

虽然老虎是要打,苍蝇也得拍。

但就如今的形势和条件……

就不要指望一拍子下去,便能把所有苍蝇拍死。

不过徐江热烈鼓掌,徐雷和徐忠面带微笑。

贾凤误以为自己说得特别好,便喜不自胜的接着说道:

“以前我还在财政工作的时候,就已经注意到了这个问题。”

“贫困地区源源不断的,在基建、教育、医疗和养老方面支出,产生的优质劳动力、能源矿产、农产品等,却又没法留在当地。”

“当这些优质的生产要素,持续不断的流通向富裕地区,也就相当于本就欠发达的贫困地区,竟然还在不断的向富裕地区贡献财税资源。”

“换而言之,贫困地区用真金白银,培育出大量优质生产要素,到头来却并没有在当地转化为财富、贡献财税,都被发达地区给吸走了!”

“这么一来,贫困地区要承担大量的公共支出,却并没有多少财税收入,假如上级拨款又不是很多,做不到收支平衡,就很容易剑走偏锋!”

见贾凤说得这么起劲儿,徐忠也礼貌性的微笑回应。

“是啊!弟妹你说得很有道理!”

“贫困地区想要解决财政资金不足,依赖卖地发债、袒护违规企业,甚至把各种罚款当做收入,也是无奈之举。”

贾凤身子微微前倾,语气很是激动的说道:

“现代工业与市场经济,本身就决定了经济要素,只能在空间上集中协同,才能最大程度发挥资源配置效率。”

“咱们龙国先分散生产低成本优质要素,再集中生产商品服务的发展模式,既是制度优势的体现,也是经济快速发展的成功因素之一。”

“所以两年前,徐少建议着眼全局、坚持全国一盘棋,确保商品要素资源在全国范围内畅通流动,这个提议看似超前,实则利国利民。”

听到这儿的徐雷,尴尬一笑。

尼玛!

聊天就聊天,扯上我干嘛?

居然还这么直接的拍我马屁!

今天的徐江和贾凤,两人很是奇怪啊!

虽然暂时猜不到,他俩到底有何居心。

但贾凤都已经把话说到这份上了,徐雷自然也不可能不接。

戳灭烟头后,徐雷苦笑道:

“2001年我参加高层的一次讨论会,是提出过构建全国性统一大市场的建议。”

“当时想的是,光是掀起基建狂潮,打造交通、通信、电力、水利等硬实力还不够。”

“还应该同时打造制度统一、高效规范、公平竞争、充分开放的软实力,充分释放咱们龙国的发展潜力。”

“如今看来,这世上果然没有完美无缺的事物,全国性统一大市场算是建好了,潜力也得到了释放,发展果然足够迅猛。”

“然而商品要素资源,在全国范围内的高效快速流通,却也带来了不小的问题,比如在发达地区周围,就形成了差距很明显的贫困带。”

贾凤闻言,立马劝道:

“徐少,你可不要自责,这是必然的经济规律!”

“发达地区对贫困地区,本身就具有虹吸效应,是谁也没办法阻止的!”

“从大范围来看,东北地区是燕京的虹吸对象,而中原地区则被长三角地区虹吸,西南地区被珠三角虹吸。”

“而每一个大城市周围,也存在着周边地区,被大城市给虹吸的现象,就像京海迅猛崛起的背后,则是周边市县人口急剧流失!”

徐江也立马附和说道:

“俗话说,人往高处走,水往低处流!”

“在农村里,生活压力虽然不大,可累死累活忙一年都挣不到几个钱。”

“大家自然愿意到城里打拼,哪怕竞争很激烈、生活压力更大,但机会也更多呀!”

“所以城里人越来越多,农村人越来越少,这是早晚的事,即便没有你建言献策,也迟早会这样。”

贾凤有些无奈的叹息一声。

“如今中西部地区,还在持续不断的,修建一条条高速铁路、高速公路、气管道、超高压输电线等等。”

“贫困地区源源不断的将人口、粮食、电力、煤炭、石油、天然气、农产品等等输送到了发达地区,支撑起了发达地区的繁荣发展。”

“可有些发达地区的人不仅不感恩,反而非常鄙视外来务工人员,严格限制外地人分享本地公共服务,不想实施财税转移支付、跨省统筹。”

“他们觉得贫困地区之所以贫困,是因为当地人思想落后、贪污横行、营商环境差,也不想想没有贫困地区的付出,哪有发达地区的繁荣?”

“他们吃的农产品、用的电、烧的气,不都是贫困地区提供的吗?住的房子不就是农民工盖的吗?外地老师不也是贫困地区培养出来的吗?”

“总之,要不是没有贫困地区,源源不断的提供各种生产要素,发达地区哪能发展起来?可既然发展起来了,那就应该弥补贫困地区的付出!”

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徐雷忍不住很是诧异的瞥了一眼贾凤。

今天这是怎么了?

火气怎么这么大?

虽然是有一些人思想狭隘,喜欢开地图炮、搞地域黑,只想固化他们自己的小圈层利益。

但这些鼠目寸光的小人,毕竟是少部分,真正大权在握的高层,其实看得非常清楚,城市化是大势所趋。

而且随着龙国工业生产质量的不断提升、规模的急剧扩大、物流的效率暴增,产业集中也是谁也挡不住的趋势。

未来可能几家大型企业的产能,就足够满足全球对单一产品的需求,象征着落后产能的大量国营老厂和乡镇企业,必然会被淘汰。

高层自然也很清楚,培育一个制造业集群很不容易。

不仅需要大量的企业集中投资,还需要当地配套提供海量的资源。

就像京海的电子信息产业,之所以能迅猛崛起。

不光是有徐雷的飞宇电子科技,起到了成功效应,吸引了大量企业集中投资。

从总务院到临江省,对京海市的电子信息产业发展,也是提供了大量的资源。

换做是一个原本就贫困的地区。

没有企业主动去投资,当地即便疯狂举债,赶鸭子上架似的硬上,也必然会遭遇失败,然后背上沉重的债务。

因为并不是每一个城市,都能像京海一样,发展出电子信息产业。

当地完全可以因地制宜,搞适合自身长远发展的特色产业。

就像中江的绿藤市,搞新能源汽车。

汉东的京州市发展高铁产业,天海市搞大飞机为代表的航空制造……

因此。

为了避免盲目投资与重复建设、为了避免地方背上沉重债务压力。

总务院一直在坚持全国一盘棋,因地制宜,让不同地区发展不同的产业集群。

也一直在不断完善全国性的统一大市场,通过转移支付让各地完成相应战略任务,进而获得应得的收入。

就像西南地区并不太适合发展大规模的制造业,但却拥有得天独厚的水电资源。

那么修建一座座梯级发电站,通过超高压输电线,将电力源源不断输送到沿海地区。

沿海工厂有电可用,完成了生产制造赚到了钱,缴纳了电费和税费,不就可以用来转移支付吗?

可现在的问题是……

那些因地制宜,集中力量发展的产业集群,还并没有发展到很高的水平,还不能诞生出大量的财税收入。

就像京海的电子信息产业,目前除了飞宇电子科技之外,哪怕是龙芯集团,现在仍然还处于发展壮大阶段。

指望他们缴纳大量的税收,去弥补周边贫困地区的财政亏空?

这怎么可能呢?

就好比全家节衣缩食,饲养了一群母鸡。

母鸡都还没发育成熟,哪能指望疯狂下蛋,供养全家?

但现在徐雷看贾凤的样子。

就真像是一副要杀鸡取卵的架势。

上面都没着急呢,你贾凤着什么急?

而且徐江,你丫又跟着起什么哄?

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