第五百七十五章 让百姓有处申冤 （2 / 2）

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与此同时，两仪殿中，李世民已经坐下，示意魏征与吕诚也坐。

魏征很自然地在对面坐了下来，吕诚却有些局促，一时没敢动。

他以前见过隋炀帝，知道皇帝高高在上，官员稍有不敬，都可能招来大祸。

如今让他坐到皇帝面前，一起说话，实在有些不习惯。

李世民见状，语气温和了些。

“不必紧张，朕非隋炀帝，叫你坐，坐便是。”

吕诚这才谢恩，跟着坐下，却仍坐得规规矩矩，连手都不敢随意放。

李世民也没再催，等内侍送来茶，才开口道：“被窃取政绩的，绝非只有你一人。今日查了琅琊王氏，可往后如何杜绝，你有何看法？”

吕诚没有立即回答，先看了魏征一眼。

魏征点了点头，“陛下既然问你，你便将想法说出来。我等没在你的位置上待过，有些难处，未必能想得周全。”

李世民也道：“正是这个意思，朕叫你来，便是想听你说实话，不必顾虑太多。”

吕诚闻言，神情渐渐认真起来。

这件事，他这些年不知想过多少回，如今陛下肯问，心里的话，也终于有机会说了。

“回陛下，一来，是士族权力过大，能左右地方官员的升迁，让人即便受了委屈，也不敢开口。”

“二来，是如今的制度，让基层官员难以将事情直接报到朝廷。”

李世民看着他，“你细说。”

“县中奏报，须先送到刺史府审核，再往京中送。若事情本就与刺史有关，奏折到了他手里，如何还能往上报？”

吕诚说道：“如臣在钱塘，若想上奏王汉卿之事，奏折先要经过他的手，莫说朝廷看不见，臣自己也未必还能活着等到结果。”

魏征缓缓点头，杭州的事，若按正常途径上奏，他与江阳同样不放心，否则也不会由他亲自带回长安。

李世民眉头渐渐皱起。

“所以，你是想让基层官员，能直接上奏京城？”

“是。若有这样的渠道，上官便不敢轻易截下所有消息，做事也会多些顾忌。”

李世民想了片刻，点头道：“出了这样的问题，便说明如今的办法，确实有不妥之处，该改一改。”

吕诚见他愿意听，胆子也大了些。

“陛下，其实无处申冤的，也不止基层官员，还有百姓。”

“有些官员与地方地主、乡绅勾结，欺负百姓不懂律法，明明有理，到了公堂上，却成了有罪。”

“百姓若不服，往哪里去？回县衙再告，审案的还是原来那个人，结果也不会变。”

李世民放下茶杯，“依你之见，该如何办？”

“可在各州另设专门的司法衙署，百姓若对县衙判罚不满，能去那里申诉，由其重新核查案情。”

吕诚说道：“让百姓知道，县令判了，也还有地方可以讲理，地方官员便不敢太过肆无忌惮。”

魏征听得认真，开口问道：“可百姓多不识字，即便有处可告，未必知道如何申诉。”

“所以，臣还有个想法。”

吕诚拱手道：“可允许百姓找读书人帮忙打官司，整理案情、书写状纸，帮他们将事情说清楚。”

“再将此事，作为读书人参加科举时的加分项，鼓励他们去做。”

李世民看向他，示意他继续。

“读书人想帮人打官司，便得先熟悉律法，也得知道案情该如何查问。接触的事情多了，对百姓的日子，便能多些了解。”

吕诚说着，语气也越发稳当。

“待他们日后入仕，总比只读过书，连百姓为何争执、案子该如何调解都不清楚，要好得多。”